小型電動(dòng)車(chē)

國(guó)外小型車(chē)標(biāo)準(zhǔn)及代表車(chē)型詳解一（美國(guó)篇）

第一電動(dòng)專(zhuān)欄作家冰封之城 2015-12-14 09:52

中國(guó)的微型電動(dòng)車(chē)和美國(guó)的鄰里電動(dòng)車(chē)(Neighborhood Electric Vehicle, NEV)、低速電動(dòng)車(chē)類(lèi)似。那么，這種特別的機(jī)動(dòng)車(chē)在美國(guó)是如何定義的？美國(guó)政府又對(duì)鄰里電動(dòng)車(chē)制定了那些管理規(guī)則？為了大家能更好的了解，本文特意到美國(guó)官方網(wǎng)站查詢(xún)?cè)?，因?guī)則較長(zhǎng)，摘錄如下(大牛們可提供更好的翻譯版本)：

63 FR 33913，1998年6月17日

交通運(yùn)輸部

國(guó)家公路交通安全管理局

49 CFR Part 571

[摘要號(hào)國(guó)家公路交通安全管理局98-3949 ] Rin 2127-ag58 聯(lián)邦機(jī)動(dòng)車(chē)安全標(biāo)準(zhǔn)

機(jī)構(gòu)：國(guó)家公路交通安全管理局(NHTSA)

摘要：本最終規(guī)則的應(yīng)用對(duì)象是高爾夫球車(chē)，以及其他類(lèi)似大小的四輪車(chē)，主要用于購(gòu)物、短途旅行、社交和娛樂(lè)為目的需求，主要使用區(qū)域包括退休人員集聚區(qū)或其他有需求計(jì)劃的社區(qū)和高爾夫球場(chǎng)。這些類(lèi)型的載客車(chē)輛，雖然是低速，但是提供了各種優(yōu)勢(shì)，包括相對(duì)低成本和高效的流動(dòng)性。此外，許多車(chē)輛都是電動(dòng)的。這些車(chē)輛的使用，而不是尺寸更大的，使用汽油為動(dòng)力的車(chē)輛，相對(duì)于傳統(tǒng)意義的乘用車(chē)，這些車(chē)能為他們居住的社區(qū)提供更安靜的交通環(huán)境，同時(shí)不污染空氣。

目前，國(guó)家和地方法律之間產(chǎn)生的沖突，一方面，是聯(lián)邦法律沒(méi)有規(guī)則，另一方面，是這些小型車(chē)輛需要治理。這種沖突不必要地限制了汽車(chē)制造商生產(chǎn)和銷(xiāo)售的能力，以及消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)的能力。近年來(lái)，越來(lái)越多的州，從加利福尼亞到佛羅里達(dá)州已經(jīng)通過(guò)立法，授權(quán)其當(dāng)?shù)厮痉ü茌爡^(qū)，在保證受速度和操作限制的情況下，允許在一般道路上使用“高爾夫球車(chē)”。大多數(shù)的狀態(tài)條件，這種廣泛使用的車(chē)輛，需要指定的安全設(shè)備。此外，一些州已經(jīng)指定了道路，在在這些道路上，他們?cè)试S使用的車(chē)輛，比幾乎所有的高爾夫車(chē)都更快。最傳統(tǒng)的高爾夫球車(chē)，如最初制造的，最高速度不超過(guò)15英里每小時(shí)。這些州已經(jīng)重新定義了“高爾夫球車(chē)”，包括車(chē)輛設(shè)計(jì)，以用最高速度每小時(shí)25英里做為主要限制。有的州重新命名了這一類(lèi)的車(chē)輛，叫做“鄰里電動(dòng)車(chē)”，也定義最高速度每小時(shí)25英里。這兩者都是同一類(lèi)車(chē)。

根據(jù)目前NHTSA解釋規(guī)定，只要高爾夫球車(chē)及其他類(lèi)似車(chē)輛速度不超過(guò)每小時(shí)20英里，他們都只需要按照國(guó)家和地方有關(guān)要求，安裝指定的安全設(shè)備就可以了。然而，如果這些車(chē)輛最初出廠(chǎng)的速度超過(guò)每小時(shí)20英里，他們被視為聯(lián)邦法律下的機(jī)動(dòng)車(chē)輛。類(lèi)似地，如果高爾夫車(chē)在原制造后被改裝，使他們的速度超過(guò)每小時(shí)達(dá)到20英里或更多，他們也被視為機(jī)動(dòng)車(chē)輛。此外，如果把他們作為汽車(chē)，它們目前將被列為乘用車(chē)，因此必須符合聯(lián)邦機(jī)動(dòng)車(chē)安全標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛類(lèi)型。這造成了國(guó)家和地方的法律的沖突，因?yàn)橐@些小型車(chē)符合這些標(biāo)準(zhǔn)的全部范圍是不可行的。(請(qǐng)注意美國(guó)政府的認(rèn)識(shí))

為了解決這個(gè)矛盾，并允許小的制造和銷(xiāo)售，如果四輪機(jī)動(dòng)車(chē)的最高速度在每小時(shí)20到25英里的范圍，將被劃分在本最終規(guī)則所指定“小型載客汽車(chē)”的范圍之內(nèi)。由于目前生產(chǎn)的有些普通高爾夫球車(chē)，因?yàn)樗鼈兊乃俣冗€不到20英里每小時(shí)，不需要被列為“低速車(chē)輛”，它們不包括在這一類(lèi)的分類(lèi)中。

“低速車(chē)輛”指的是這些速度在每小時(shí)20到25英里的范圍內(nèi)的車(chē)輛，我們?yōu)檫@類(lèi)車(chē)建立了一個(gè)新的規(guī)則，即“聯(lián)邦機(jī)動(dòng)車(chē)輛安全標(biāo)準(zhǔn)500號(hào)(49 CFR 571.500)”。該機(jī)構(gòu)注意到，越來(lái)越多的高爾夫球車(chē)已經(jīng)導(dǎo)致一些死亡和嚴(yán)重受傷，并認(rèn)為，新的標(biāo)準(zhǔn)是必要的，以解決高速低速車(chē)輛碰撞的影響。標(biāo)準(zhǔn)要求的低速車(chē)輛配備前照燈、制動(dòng)燈、轉(zhuǎn)向信號(hào)燈、尾燈、反光鏡、停車(chē)制動(dòng)器、后視鏡、擋風(fēng)玻璃、安全帶、車(chē)輛識(shí)別號(hào)。該機(jī)構(gòu)認(rèn)為，在這些車(chē)輛以低于25英里每小時(shí)的速度行駛，并在規(guī)則制定的道路環(huán)境中運(yùn)行時(shí)，這些要求能妥善解決低速車(chē)輛乘員和其他道路使用者的安全。(此規(guī)則制定程序由龐巴迪公司發(fā)起的，本文件所列資料經(jīng)聯(lián)邦登記處處長(zhǎng)批準(zhǔn)，并在聯(lián)邦登記冊(cè)上公布后生效。)

低于25英里的車(chē)輛和傳統(tǒng)意義上的“機(jī)動(dòng)車(chē)”是什么關(guān)系？

最后的規(guī)則建立了一類(lèi)新的四輪車(chē)，叫LSVs(低速車(chē)輛)，關(guān)于這一類(lèi)車(chē)是不是“機(jī)動(dòng)車(chē)”，引起了很多質(zhì)疑。美國(guó)國(guó)家公路交通安全局提出了各種關(guān)于規(guī)范低速汽車(chē)的權(quán)威觀(guān)點(diǎn)。WLF提出質(zhì)疑，建議低速汽車(chē)屬于汽車(chē)范疇，該組織還認(rèn)為，發(fā)行的最終規(guī)則將不會(huì)促進(jìn)低速車(chē)輛的安全，因?yàn)闆](méi)有解決安全問(wèn)題。相反，CFA主張低速車(chē)輛不會(huì)帶來(lái)安全問(wèn)題。友邦保險(xiǎn)和擁護(hù)者表示，機(jī)構(gòu)在方案發(fā)行前要充分考慮相關(guān)數(shù)據(jù)的收集。

低速車(chē)輛LSVs是機(jī)動(dòng)車(chē)。統(tǒng)上講的“機(jī)動(dòng)車(chē)”：是指第49 U.S.C. 301規(guī)定中，授予國(guó)家公路交通安全管理局全權(quán)監(jiān)管的“機(jī)動(dòng)車(chē)輛”，所有的“機(jī)動(dòng)車(chē)輛”應(yīng)符合聯(lián)邦機(jī)動(dòng)車(chē)輛安全標(biāo)準(zhǔn)，以及國(guó)家公路交通安全管理局公布的49 U.S.C. 30111，和49 U.S.C. 30118-30121規(guī)定。按照“49 U.S.C. 30102(一)(6)的定義，“機(jī)動(dòng)車(chē)”，指的是主要使用在公共街道、公路上的汽車(chē)。該機(jī)構(gòu)的解釋是圍繞“主要”這個(gè)詞的意思，NHTSA表示，如果車(chē)輛本身能夠在公共道路上行駛，而且這些車(chē)輛的用戶(hù)很大一部分使用時(shí)間是在的公共道路上，那么這些車(chē)輛就屬于機(jī)動(dòng)車(chē)輛。該機(jī)構(gòu)表示，這或許是解決邊緣案件最重要的標(biāo)準(zhǔn)。

鄰里電動(dòng)車(chē)現(xiàn)狀

根據(jù)派克研究所的報(bào)告，2011年全球共有大約48萬(wàn)輛鄰里電動(dòng)車(chē)上路，美國(guó)以15萬(wàn)的數(shù)字排在首位。截止到2013年4月，GEM是全球最大的鄰里電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)商，自1998年以來(lái)，該公司共生產(chǎn)了4.6萬(wàn)輛鄰里電動(dòng)車(chē)。在加利福尼亞州，鄰里電動(dòng)車(chē)還屬于零排放車(chē)輛 (zero emissions vehicles,ZEV)，可享受州政府最多1500美元的購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼。至2012年2月，美國(guó)已有46個(gè)州允許鄰里電動(dòng)車(chē)上路。

美國(guó)鄰里電動(dòng)車(chē)的事故情況

根據(jù)來(lái)自NPRM的事故數(shù)據(jù)顯示，涉及高爾夫球車(chē)道路使用的安全問(wèn)題是有限的。雖然使用高爾夫球車(chē)造成的死亡和嚴(yán)重傷害并不多，但是還是會(huì)發(fā)生的。

美國(guó)國(guó)家公路交通安全管理局公布了關(guān)于高爾夫球車(chē)使用引起的傷亡的數(shù)據(jù)。這個(gè)信息涵蓋了所有類(lèi)型的高爾夫球車(chē)，以及所有的用途(在高爾夫球場(chǎng)，以及在公共街道和道路上)。報(bào)告涉及CPSC的法醫(yī)和驗(yàn)尸官警報(bào)程序，保險(xiǎn)商實(shí)驗(yàn)室，美國(guó)律師協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)、消費(fèi)者投訴，和剪報(bào)。報(bào)告的事件數(shù)據(jù)收集從1993到1998，5年間有14起的死亡事故。這些死亡主要發(fā)生在高爾夫球車(chē)和轎車(chē)或輕型卡車(chē)相撞時(shí)。

根據(jù)上述數(shù)據(jù)，該機(jī)構(gòu)估計(jì)，在5年的時(shí)間里，公路上每年有222起的高爾夫球車(chē)受傷。這種損傷的估計(jì)計(jì)算如下：7000人受傷(國(guó)家1993年傷害平均值)×23(道路或涉及車(chē)輛傷害)/ 726(NEISS報(bào)告事件1993-1997年)= 222平均每年傷害值。然而，根據(jù)提供給國(guó)家公路交通安全管理局的報(bào)道事件和死亡證明資料，超過(guò)5年的時(shí)間內(nèi)只有16人死亡，平均每年3人死亡。

值得一提的是，近幾年,美國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)相繼提出了“提高低速車(chē)輛限速要求”等相關(guān)提案。美國(guó)高速公路安全保險(xiǎn)協(xié)會(huì)在2010年組織開(kāi)展了一系列的低速車(chē)輛碰撞試驗(yàn),測(cè)試結(jié)果表明,低速車(chē)輛存在嚴(yán)重的安全隱患。iiHS認(rèn)為低速車(chē)輛與常規(guī)交通的混行是致命性的,為此建議國(guó)會(huì)介入要求提高低速車(chē)輛的聯(lián)邦安全標(biāo)準(zhǔn),或者限制低速車(chē)輛僅能在當(dāng)初設(shè)計(jì)的低風(fēng)險(xiǎn)交通環(huán)境中使用。但國(guó)家高速公路交通安全管理局(NHTSA)否決了這些提案并發(fā)表聲明：認(rèn)可低速車(chē)輛的環(huán)保效益,也將會(huì)更加關(guān)注低速車(chē)輛的安全問(wèn)題。

代表廠(chǎng)家：克萊斯勒集團(tuán)有限責(zé)任公司旗下的全球電動(dòng)汽車(chē)公司(GEM：Global Electric Motorcars LLC)。

代表事件：為美國(guó)的綠色生態(tài)活動(dòng)(在北達(dá)科他州法戈市舉辦)提供輛零排放的電動(dòng)車(chē)；為在意大利拉奎拉舉辦的G8峰會(huì)提供了33輛GEM e4型零排放電動(dòng)車(chē)。2009一月，美國(guó)陸軍宣布將租賃4000鄰里電動(dòng)車(chē)(NEVS)在三年。陸軍計(jì)劃把NEVS在運(yùn)輸人員的基地和安全巡邏、維護(hù)和交付服務(wù)。

克萊斯勒GEM社區(qū)電動(dòng)汽車(chē)