時隔7年，工信部著手修訂2009年公布的《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則》，于近日發(fā)出修訂意見征詢稿?！耙?guī)則”二字變?yōu)椤耙?guī)定”，從公平的游戲規(guī)則變成了限制行為的制度，從促進發(fā)展到規(guī)范發(fā)展，約束力和強制性意味更甚了。【歡迎參加：征文 | 大?！鞍偃藭?問政新能源？】

誠然，強化與常規(guī)汽車企業(yè)同等的研發(fā)設(shè)計等技術(shù)能力要求，大幅提升新能源汽車企業(yè)和產(chǎn)品技術(shù)準入門檻，有利于推動整個新能源汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)我國從汽車大國到汽車強國的跨越，是大勢所趨、十分必要。

然而，《新版規(guī)定》對申報主體的資格做出了嚴格的約束，有些讓人沮喪。技術(shù)門檻提高，企業(yè)可以加大投入、武裝到牙齒，爭取跨過門檻；可是申報大門有選擇性地關(guān)閉了，在擋掉飛進無頭蒼蠅的同時，也阻斷了新鮮空氣的流入，顯然得不償失。正巧，在這輪新能源汽車產(chǎn)業(yè)變革浪潮中，來自非傳統(tǒng)車企的新進入者紛紛“闖關(guān)”，此時，如何分辨誰是“無頭蒼蠅”誰又是“新鮮空氣”，考驗著政策掌門人的智慧。我想，這種智慧，應(yīng)當(dāng)來自“相信”的力量。

相信“相信”的力量，就應(yīng)恪守公平，給勇于創(chuàng)新者證明自己的機會。去年以來，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，吸引了許多來自汽車零部件、汽車研發(fā)機構(gòu)甚至互聯(lián)網(wǎng)、家電等業(yè)外資本的新進入者，樂視、蔚來、威瑪、智車優(yōu)行等成為闖入新能源汽車產(chǎn)業(yè)的絕對“網(wǎng)紅”。出于商業(yè)保密的需要，這些新進入者很少公開談及產(chǎn)品核心，給人玄乎的印象，但他們普遍有著不同于傳統(tǒng)汽車企業(yè)的經(jīng)營思維和商業(yè)模式，如果引導(dǎo)得當(dāng)，完全可以促進我國汽車產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整，更好地提升我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。但正因為這些新思維新模式與傳統(tǒng)思維模式有很大差別，難以在短時間內(nèi)判斷其是否切實可行，又是否可以推動產(chǎn)業(yè)的整體進步。此時，政府應(yīng)當(dāng)選擇相信“相信”的力量，搭建一個各路大俠同臺比武的平臺，相信他們能夠成功，給這幫“敢吃螃蟹的人”一個努力嘗試、證明自我的機會。

相信“相信”的力量，就應(yīng)敬畏市場，尊重社會化大分工提升產(chǎn)業(yè)鏈競爭力的規(guī)律。事實上，制造業(yè)領(lǐng)域一直在尋找效率高、成本低的生產(chǎn)組織模式，從單一品種流水線生產(chǎn)，到多品種混流生產(chǎn)，再到產(chǎn)品快速更迭的代工生產(chǎn)，不斷進步，這是社會化大分工的必然結(jié)果，是讓專業(yè)的人做專業(yè)的事的市場規(guī)律。一些電動汽車產(chǎn)業(yè)新進入者，希望采取智能手機等產(chǎn)品的生產(chǎn)組織模式，牢牢抓住研發(fā)和售后兩端，創(chuàng)新技術(shù)、開發(fā)產(chǎn)品，維護客戶關(guān)系，做足品牌含金量。制造則交給合作生產(chǎn)的企業(yè)，通過雙方合同契約確保產(chǎn)品質(zhì)量和成本控制最優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)鏈上的零部件供應(yīng)商，則有機會各展所長，形成高度專業(yè)化的“小巨人”，汽車產(chǎn)業(yè)鏈價值在市場規(guī)律的驅(qū)動下進一步提升，產(chǎn)業(yè)鏈上各主體的創(chuàng)新潛能將進一步釋放，相信汽車業(yè)的“富士康”也一定能夠脫穎而出。

相信“相信”的力量，就應(yīng)倍加呵護，讓企業(yè)自主意識得以生根發(fā)芽、茁壯成長。十八大報告再次明確，企業(yè)作為國民經(jīng)濟的細胞，是市場經(jīng)濟活動的主要參與者，是推動經(jīng)濟社會進步的主要力量。隨著改革的不斷深入，要求政府逐漸弱化對資源的直接干預(yù)，推動生產(chǎn)要素自主高效流轉(zhuǎn)與配置，助推企業(yè)在激烈的市場競爭中實現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。現(xiàn)在，政府下定了放權(quán)給市場的決心，越來越多的企業(yè)也在市場機制的作用下，主動承擔(dān)起戰(zhàn)略決策、市場開拓、技術(shù)創(chuàng)新、制度建設(shè)等方面的主體責(zé)任。既然責(zé)任承擔(dān)了，那么選擇什么樣的發(fā)展戰(zhàn)略，實施什么樣的發(fā)展路徑，創(chuàng)造什么樣的商業(yè)模式，以何種形式組織生產(chǎn)，最終的盈利點在哪里，等等，在不違反國家法律的前提下，原則上都應(yīng)由企業(yè)自主決定。可喜的是，經(jīng)過改革開放的洗禮，一批擁有自主意識的企業(yè)脫穎而出，一改過去坐吃“政策飯”的積習(xí)，主動迎接市場的機遇和挑戰(zhàn)。過程中，他們或許站得不夠高、看得不夠遠、未來還不明朗，有一千個讓政府插手干預(yù)的理由，但是，面對這種萌芽于中華大地難能可貴的企業(yè)自主精神，政府難道不能給他們自主發(fā)展的空間和試錯的機會，呵護他們的成長嗎？

至今還記得中學(xué)學(xué)習(xí)毛主席的《沁園春·雪》這篇文章時，老師讓我們猜測一下寫作的時間，我猜是1950年——新中國成立了，勝利的喜訊向全世界昭示著：惜秦皇漢武，略輸文采；唐宗宋祖，稍遜風(fēng)騷。一代天驕，成吉思汗，只識彎弓射大雕。俱往矣，數(shù)風(fēng)流人物，還看今朝。可是，萬萬沒有想到，毛主席的這首詩竟然寫于1936年2月，兩萬五千里長征剛剛結(jié)束，國民黨的圍追堵截如狼似虎，侵華日軍的鐵騎已踏上東北的土地，內(nèi)憂外患，國運堪憂。毛主席卻有如此的自信磅礴，相信星星之火可成燎原之勢。這種相信是誰也無法打倒的力量，帶領(lǐng)著相信他的人民挺過抗日戰(zhàn)爭，打敗國民黨，迎來新中國。

相信是一種信念，信念的建立是一個過程，這個過程并不輕松，因為漫長的過程中，大家都會質(zhì)疑，質(zhì)疑自己的勃勃雄心是否只是夜郎自大，質(zhì)疑描繪的美好愿景是否只是海市蜃樓，而你同時也無法相信，原來內(nèi)心的成長、信念的建立，竟是破繭成蝶的過程。它一旦建立，將是一股扎根于筋骨深處的力量，這種力量由內(nèi)而外，由此及彼，在機體深處蔓延。今后，無論是陽光路上，亦或是荊棘密布，它都能指引我們前進，引領(lǐng)我們成長。

這種力量，正是相信自己，相信企業(yè)，相信未來，相信“相信”的力量。

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