美國(guó)加利福尼亞州空氣資源委員會(huì)(CARB)規(guī)定，在該州銷(xiāo)量超過(guò)一定數(shù)量的汽車(chē)企業(yè)必須使環(huán)保車(chē)的比例達(dá)到ZEV法案的規(guī)定。按照字面含義，ZEV只包括純電動(dòng)車(chē)(EV)和燃料電池車(chē)(FCV)，但目前也包括插電式混合動(dòng)力車(chē)(PHEV)和混合動(dòng)力車(chē)(HEV)等。

　　從2018年開(kāi)始，ZEV法案將變得更加嚴(yán)格。因此，筆者準(zhǔn)備結(jié)合ZEV法案的意義，探討企業(yè)應(yīng)當(dāng)如何為迎接新的ZEV規(guī)定而開(kāi)發(fā)純電動(dòng)汽車(chē)。只要積極應(yīng)對(duì)，技術(shù)開(kāi)發(fā)就會(huì)出現(xiàn)新方向。

　　ZEV成為特斯拉公司的一大收益源

　　CARB按照EV、PHEV、HEV等ZEV的種類(lèi)，為每種車(chē)制定了”積分”系數(shù)，規(guī)定了與銷(xiāo)量掛鉤的積分基準(zhǔn)。在大型企業(yè)(現(xiàn)在為6家)中，未達(dá)到ZEV法案規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)必須要向CARB支付罰款，或是向其他公司購(gòu)買(mǎi)積分。

　　通過(guò)這一積分購(gòu)買(mǎi)制度，銷(xiāo)售EV轎車(chē)”Model S”的特斯拉獲得了巨大利潤(rùn)。該公司表示，僅2013年上半年，銷(xiāo)售ZEV積分的利潤(rùn)就達(dá)到了約1.4億美元。同年上半年，特斯拉還發(fā)布了該公司主要業(yè)務(wù)————車(chē)輛銷(xiāo)售業(yè)務(wù)扭虧為盈的消息。

　　另一方面，從CARB近期公布的資料來(lái)看，在2011年10月～2012年9月期間，本田是向其他公司購(gòu)買(mǎi)ZEV積分最多的企業(yè)，其次是通用汽車(chē)。順便一提，如果因積分不足而向CARB支付罰款，每輛車(chē)的罰款為5000美元。與特斯拉之間買(mǎi)賣(mài)積分的交易價(jià)格未公開(kāi)。

　　讓死錢(qián)變成活錢(qián)

　　ZEV法案要求非常嚴(yán)格，企業(yè)倘若應(yīng)對(duì)不力便會(huì)蒙受?chē)?yán)重?fù)p失。這項(xiàng)法案從1990年代就開(kāi)始討論，CARB制定該法案的目的是普及零尾氣汽車(chē)。ZEV法案的制定一波三折，從最初開(kāi)始就飽受”單靠EV和FCV難以滿足法案要求”的批評(píng)，曾多次修改。

　　其中最大的修改是把HEV和低燃耗汽油車(chē)加到了積分制度適用車(chē)輛中。也就是說(shuō)，企業(yè)只要保證EV和FCV達(dá)到一定的銷(xiāo)量，PHEV、HEV、低燃耗汽油車(chē)就可以替代尚差的部分積分。這項(xiàng)措施使EV和FCV銷(xiāo)量少的企業(yè)也能容易獲得積分。

　　ZEV法案是加利福尼亞州的地方法案，企業(yè)當(dāng)然也可以不在該州銷(xiāo)售。但紐約州、馬薩諸塞州等美國(guó)東部地區(qū)今后也將推行這項(xiàng)法案。這些地區(qū)合計(jì)的汽車(chē)市場(chǎng)的規(guī)模龐大，大型汽車(chē)企業(yè)根本不可能為避開(kāi)ZEV法案而不銷(xiāo)售車(chē)輛。

　　各公司應(yīng)對(duì)ZEV法案的方式雖然各不相同，但常用的手法都是開(kāi)發(fā)ZEV對(duì)象車(chē)輛并且少量銷(xiāo)售。目前在加利福尼亞州銷(xiāo)售的主要ZEV包括福特的EV”?？怂笶V”、豐田的EV”eQ”、本田的EV”Fit EV”等。

　　按照Z(yǔ)EV法案，如果企業(yè)的積分不夠，就必須支付罰款，或是從其他企業(yè)購(gòu)買(mǎi)積分。然而，企業(yè)即使投入資金購(gòu)買(mǎi)積分，能夠得到的回報(bào)也近乎于零，相當(dāng)于花了一筆”死錢(qián)”。既然如此，那還不如開(kāi)發(fā)ZEV對(duì)象車(chē)輛，即使銷(xiāo)量小但也能收回一些資金。如果開(kāi)發(fā)成果在將來(lái)派上用場(chǎng)，就能轉(zhuǎn)變成”投資”這樣的”活錢(qián)”。但有時(shí)也會(huì)出現(xiàn)開(kāi)發(fā)在上路測(cè)試階段就告終，最終還是變成”死錢(qián)”的情況。

　　什么是ZEV法案的2018年規(guī)定問(wèn)題?

　　目前ZEV法案規(guī)定的內(nèi)容是在2008年敲定的，以2009年～2017年的車(chē)型為對(duì)象。最近，CARB宣布，從2018年車(chē)型起ZEV法案的內(nèi)容將會(huì)做大的改動(dòng)。截至2013年6月，已公布的改動(dòng)大致有五點(diǎn)。

　　1.從2018年車(chē)型開(kāi)始，ZEV法案的要求明顯更加嚴(yán)格。要求2018年車(chē)型中ZEV的比例為4.5%，之后逐漸增加，2025車(chē)型將達(dá)到22%，大約是2018年車(chē)型的5倍?！　?/p>

　　ZEV法案的要求

　　2.ZEV法案原本只是針對(duì)大型企業(yè)(LVM：Large Volume Manufactures)，從2018年車(chē)型開(kāi)始，范圍將擴(kuò)大到中型企業(yè)(IVM：Intermediate Volume Manufactures)。因此，對(duì)象企業(yè)將從過(guò)去的6家(克萊斯勒、福特、通用、豐田、日產(chǎn)、本田)擴(kuò)大到富士重工業(yè)、馬自達(dá)、寶馬、戴姆勒、現(xiàn)代起亞、路虎、大眾、沃爾沃等。

　　3.積分對(duì)象僅限ZEV(EV和FCV)和PHEV，HEV、CNG車(chē)、低燃耗汽油車(chē)不在其中。

　　4.ZEV(EV和FCV)和PHEV均按照EV模式續(xù)航距離計(jì)算積分。

　　5.平均每輛車(chē)的積分減少。

　　另外，在對(duì)已有規(guī)定做改動(dòng)的同時(shí)，修改中也增加了使目前的規(guī)定可以順利過(guò)渡到新規(guī)定的內(nèi)容。

　　強(qiáng)化ZEV的兩個(gè)理由

　　CARB為什么要在這個(gè)時(shí)候大幅調(diào)整ZEV法案?筆者認(rèn)為這主要是出于兩個(gè)因素。一個(gè)因素是原本反對(duì)ZEV法案的急先鋒————通用汽車(chē)在2009年破產(chǎn)。在奧巴馬政府的支持下，通用汽車(chē)死而復(fù)生。而環(huán)境保護(hù)團(tuán)體、環(huán)境推進(jìn)派是支持奧巴馬政府的一大力量，他們支持CARB的ZEV法案。顧及到奧巴馬政府，重獲新生的通用汽車(chē)很難再像過(guò)去那樣從正面反對(duì)ZEV法案。

　　另一個(gè)因素在于特斯拉的Model S與日產(chǎn)的EV”LEAF”。過(guò)去，美國(guó)大型汽車(chē)企業(yè)一直指責(zé)ZEV法案不現(xiàn)實(shí)，但隨著Model S這款年銷(xiāo)量達(dá)到2萬(wàn)輛的EV登場(chǎng)，這些企業(yè)很難再固執(zhí)己見(jiàn)。

　　尾氣排放法案《馬斯基法》在1970年代剛出臺(tái)時(shí)，也曾被指責(zé)目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)，在這種局面下，本田通過(guò)開(kāi)發(fā)CVCC(Compound Vortex Controlled Combustion,復(fù)合渦流調(diào)整燃燒方式技術(shù))，成功達(dá)成了目標(biāo)。對(duì)于ZEV法案，CARB似乎也在期待出現(xiàn)像本田這樣的企業(yè)。

　　希望企業(yè)積極挑戰(zhàn)

　　但是，強(qiáng)化環(huán)境法案也有可能降低美國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。ZEV法案令筆者最感興趣的地方是，為何CARB明知如此還要積極強(qiáng)化ZEV法案。

　　對(duì)于這個(gè)疑問(wèn)，筆者想起了哈佛大學(xué)著名教授邁克爾·波特(Michael E. Porter)提出的”波特假說(shuō)”，波特教授說(shuō)：”嚴(yán)格的環(huán)保法規(guī)不一定會(huì)使企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力低于外國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，實(shí)際上反而還會(huì)提高競(jìng)爭(zhēng)力。這是因?yàn)閲?yán)格的規(guī)定將帶來(lái)創(chuàng)新和技術(shù)的提高和更新。”

　　”嚴(yán)格的環(huán)保法規(guī)最初可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的生產(chǎn)成本上升，削弱企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。但這是在全部都一直保持‘靜態(tài)’的條件下的情況?，F(xiàn)實(shí)世界不可能存在完全靜止的狀態(tài)，只要合理地設(shè)計(jì)環(huán)保法規(guī)的制度，企業(yè)就會(huì)展開(kāi)行動(dòng)，對(duì)原來(lái)的技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新?！睂?duì)于”波特假說(shuō)”，有人支持也有人反對(duì)，而CARB似乎是贊成這一假說(shuō)，準(zhǔn)備將其應(yīng)用于ZEV法案之中。

　　2018年以后的ZEV法案或許也會(huì)像過(guò)去一樣，在壓力之下做出微調(diào)，但大體框架應(yīng)該不會(huì)改變。關(guān)于2018年以后新的ZEV法案，筆者認(rèn)為有以下幾個(gè)重點(diǎn)：

　　·如果不把EV或FCV作為主力產(chǎn)品線之一，處境將非常艱難。少量銷(xiāo)售將難以滿足法案的要求。缺少的部分雖然可以支付罰款或從其他公司購(gòu)買(mǎi)積分，但估計(jì)金額會(huì)比以前多。

　　·PHEV的積分根據(jù)EV模式下的續(xù)航距離計(jì)算，因此性能設(shè)定將變得十分重要。

　　·HEV將被排除在適用對(duì)象之外，對(duì)增加積分不再起到作用。

　　·因?yàn)橹行推髽I(yè)也將成為適用對(duì)象，所以自身達(dá)不到積分要求的企業(yè)將會(huì)增加。

　　新ZEV法案是從2018年車(chē)型開(kāi)始實(shí)施，看上去雖然還有很長(zhǎng)時(shí)間，但是，鑒于實(shí)際生產(chǎn)是從2017年秋季前后開(kāi)始的，其實(shí)時(shí)間已經(jīng)所剩無(wú)幾?？紤]到投資規(guī)模和技術(shù)困難，2013年或許將是企業(yè)下決心的最后期限。估計(jì)各企業(yè)現(xiàn)在都已開(kāi)始制定戰(zhàn)略，待到日后回顧之時(shí)，大家或許會(huì)發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在正是時(shí)代的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。希望日本汽車(chē)企業(yè)能夠積極抓住這次機(jī)會(huì)，拿出率先攻克難關(guān)的氣概來(lái)。

本文作者系日本Electrification Consulting公司法人代表兼電動(dòng)化顧問(wèn)，曾任職于三菱汽車(chē)純電動(dòng)汽車(chē)”i-MiEV”項(xiàng)目經(jīng)理

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