在過去五年里，微型電動(dòng)車憑借持續(xù)增速的市場投放量以及銷售業(yè)績，給電動(dòng)車市場交出了一份驚人的答卷。通過對山東市場的調(diào)研結(jié)果進(jìn)行推算，早在2014年，南開大學(xué)濱海開發(fā)研究院副院長劉剛就在公開場合透露，中國微型電動(dòng)車市場容量達(dá)到1.5億輛。微型車自在國內(nèi)誕生以來就爭議不斷，并未與國外相似的“鄰里車(低速電動(dòng)車)”一樣獲得法律上的“準(zhǔn)生證”。一直處于灰色地帶的國內(nèi)微型電動(dòng)車在發(fā)展中經(jīng)歷過一些地方政府的層層限制、外界質(zhì)疑，甚至被諸多媒體不斷曝光種種負(fù)面信息。但在整個(gè)過程中微型電動(dòng)車卻表現(xiàn)得越挫越勇，不僅在技術(shù)、售后服務(wù)、銷量等方面連續(xù)發(fā)力，在尋求政策支持上也頻頻發(fā)聲。

被曲解的“小作坊”撐起一片大市場

微型電動(dòng)車主要興起于我國的三四線城市，在我國城鎮(zhèn)及廣大的農(nóng)村地區(qū)剛需凸顯。截止目前，微型電動(dòng)車在這些地區(qū)已經(jīng)形成了各自粘性頗高的用戶群。公開研究資料表明，這一群體主要包括女性上班族、退休人員、商販、村民等，在實(shí)際生活主要被用于上下班、接送孩子上學(xué)、購物、進(jìn)城辦事、充當(dāng)出租車等等。

2010年左右，在國內(nèi)汽車生產(chǎn)領(lǐng)域一種現(xiàn)象越來越明顯，原本從事摩托車生產(chǎn)或者小型配件生產(chǎn)的企業(yè)掀起一陣制造“汽車”熱，而產(chǎn)品多集中在微型電動(dòng)車(或低速電動(dòng)車)。相比汽車產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的四大工藝(沖壓、鍛造、涂裝和總裝)，微型電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)一度被外界視為“小作坊”。對此，中國工程院院士郭孔輝近日在公開場合表達(dá)了自己的看法。他并不認(rèn)為所有企業(yè)都需要四大工藝，相比之下，他認(rèn)為企業(yè)只要保持各自的特長，相互合作是應(yīng)當(dāng)被允許的途徑。

在第九屆中國新能源國際高峰論壇期間山東唐駿電動(dòng)汽車有限公司總經(jīng)理宋正亞向外界透露，保守估計(jì)2015年微型電動(dòng)車行業(yè)產(chǎn)銷量將突破50萬輛，產(chǎn)值可達(dá)到160億元。宋正亞用“野蠻生長”來形容自2008年以來我國電動(dòng)微型車的增速。據(jù)了解，緊靠市場拉動(dòng)，2014年微型電動(dòng)車銷量達(dá)到40萬輛，而截至目前微型電動(dòng)車市場投放量大約為100萬輛。以我國最大的微型電動(dòng)車市場山東為例，2014年僅山東省就產(chǎn)銷微型電動(dòng)車20萬輛，同比增長67%。

總結(jié)各家媒體報(bào)道的信息不難發(fā)現(xiàn)，自2009年微型電動(dòng)車走向市場至今，一直保持較高的增速。無論最初外界給出了怎樣的偏見，立足今天的市場，人們很難用一句“小作坊零敲碎打”來描述微型電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)。經(jīng)過長期的市場積淀，如今微型電動(dòng)車行業(yè)興起了諸如御捷、時(shí)風(fēng)、唐駿、雷丁、道爵、寶雅等一大批的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，而在地域分布上這些企業(yè)也相對比較集中，正在以“軍團(tuán)”的形式迅速占領(lǐng)微型電動(dòng)車市場。在政策前景尚不清晰的今天，山東德瑞博新能源汽車汽車制造有限公司董事長王德倫甚至拋出“沒有消息、沒有政策，就是最好的消息，最好的政策”的結(jié)論。

微型電動(dòng)車發(fā)展至今，其市場究竟有多大？縱觀整個(gè)微型電動(dòng)車的發(fā)展不難發(fā)現(xiàn)，與其它新能源汽車相比，微型電動(dòng)車發(fā)展到今天，依靠的是市場拉動(dòng)，而并非國家的投資與財(cái)政補(bǔ)貼，其自發(fā)性極強(qiáng)。目前在市場容量上雖然缺失官方數(shù)據(jù)，但業(yè)內(nèi)人士、相關(guān)研究機(jī)構(gòu)及專家學(xué)者都給出了可觀的預(yù)測。按照劉剛的說法，中國微型電動(dòng)車的市場容量達(dá)到1.5億輛，未來一旦市場放開，5年內(nèi)或?qū)⒔o中國帶來7.5億元的GDP。

“折騰”不止 越挫越勇的“孩子”

眼下，雖然微型電動(dòng)車在市場中表現(xiàn)了極強(qiáng)的適應(yīng)能力，但不少業(yè)內(nèi)人士依舊將其視為“孩子”。在2014年天津汽車產(chǎn)業(yè)論壇上中國汽車技術(shù)研究中心主任趙航力挺微型電動(dòng)車發(fā)展，并極力呼吁應(yīng)當(dāng)給微型電動(dòng)車一個(gè)通道。趙航分析稱，當(dāng)下微型電動(dòng)車不僅形成4、500萬的實(shí)用規(guī)模，還具備很強(qiáng)的生產(chǎn)能力，因此他形象的稱，“孩子都生出來了，如果它掐死，那是犯罪?！?

如果微型電動(dòng)車行業(yè)果真如大家所言是個(gè)孩子，那他注定是個(gè)一直折騰的孩子。一直以來產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、市場準(zhǔn)入、路權(quán)管理、車輛的注冊登記、牌照管理、駕駛證及保險(xiǎn)等問題一直困擾著微型電動(dòng)車企業(yè)、經(jīng)銷商與終端消費(fèi)者。公開資料顯示，目前上路的微型電動(dòng)車，絕大多數(shù)都是“裸奔”，無證無牌已是一種默認(rèn)的潛規(guī)則，甚至有經(jīng)銷商以此作為便利條件，吸引終端消費(fèi)者。

據(jù)了解，截止目前微型電動(dòng)車并未列入法定交通工具，也沒有納入工信部《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》管理。獲得全國性統(tǒng)一的法規(guī)法律規(guī)范，對微型電動(dòng)車行業(yè)而言無疑是一張急需解決的“準(zhǔn)生證”。而“國標(biāo)”的缺失，導(dǎo)致微型電動(dòng)車準(zhǔn)入門檻低，質(zhì)量良莠不齊，山寨嚴(yán)重，這些都成為其成長過程中無法規(guī)避的問題。由于管理困難、交通事故頻現(xiàn)，微型電動(dòng)車在投放市場中也遭到不少地方政府的強(qiáng)行禁止。

但一則被業(yè)界稱為利好的消息證實(shí)，在全國性的政策遲遲未出臺(tái)的情形下，截止目前已有14個(gè)省市為微型電動(dòng)車解禁。毫無疑問，微型電動(dòng)車強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭已經(jīng)倒逼一些地方政府直面問題與市場，畢竟對地方經(jīng)濟(jì)而言這是一塊蛋糕，當(dāng)下切分還為時(shí)不晚。

但這也從另一方面證實(shí)，在此之前微型電動(dòng)車一直劍走偏鋒，其市場擴(kuò)張的過程并不像一些新興產(chǎn)業(yè)那樣令人趨之若鶩，相反迫于地方法規(guī)的壓力只能選擇暫時(shí)退場。游走于灰色地帶對微型電動(dòng)車行業(yè)而言依舊是未能破解的難題。

需求和市場都擺在面前，隨之而來的就是經(jīng)濟(jì)效益，在這種現(xiàn)實(shí)情況下山東成了喝“頭啖湯”的。2014年6月份，山東省行業(yè)協(xié)會(huì)系統(tǒng)發(fā)布了“山東小型電動(dòng)車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”、“山東省小型電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入條件”、“關(guān)于山東省小型電動(dòng)車實(shí)施車輛保險(xiǎn)的有關(guān)問題的通知”等等規(guī)范性文件。在規(guī)范微型電動(dòng)車行業(yè)發(fā)展上，山東無疑走在了最前面，這也恰恰體現(xiàn)了市場的倒逼力量。對微型電動(dòng)車行業(yè)而言，這是一張來之不易的“準(zhǔn)生證”。

對微型電動(dòng)車行業(yè)而言，今年以來頻頻傳來利好信息。7月5日，中國微型電動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)在北京成立。該委員會(huì)成立的現(xiàn)實(shí)意義在于正式啟動(dòng)了中國微型電動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)制定工作。據(jù)了解，標(biāo)準(zhǔn)制定的工作自本月起開始，今年9月30日到12月10日將公示標(biāo)準(zhǔn)討論稿，12月20日至30日進(jìn)行專家評議，計(jì)劃于2016年6月正式通過并發(fā)布。自2013年開始媒體預(yù)測國內(nèi)微型電動(dòng)車發(fā)展的分水嶺，但最終都不得而終，如今這個(gè)結(jié)果似乎又漸漸清晰。而在此之前，中國電動(dòng)車百人會(huì)也在5月28日啟動(dòng)了《我國基于中小型電動(dòng)車的 “國民車計(jì)劃” 研究》。

總結(jié)這些年，各方力量為微型電動(dòng)車行業(yè)發(fā)展所做的努力并不少，但結(jié)果卻并不樂觀。接下來對整個(gè)行業(yè)而言，等待的過程也許是最難熬的。

企業(yè)向高層發(fā)聲 微型電動(dòng)車概念不斷升溫

上億輛的市場需求容量，這個(gè)數(shù)字并不是魚龍混雜的行業(yè)可以扛下的。對微型電動(dòng)車企業(yè)而言，他們急需一個(gè)明朗的政策，并借此實(shí)現(xiàn)行業(yè)洗牌，尋求企業(yè)發(fā)展的質(zhì)變。在此種情況下，核心企業(yè)發(fā)聲就顯得尤為重要。

通過梳理現(xiàn)有的公開報(bào)道不難發(fā)現(xiàn)，行業(yè)內(nèi)規(guī)?；钠髽I(yè)都在不斷地爭取這樣的機(jī)會(huì)，通過向高層表達(dá)意愿，以達(dá)到尋求政策放開的目的。擁有天能動(dòng)力國際集團(tuán)董事局主席、總裁等多個(gè)頭銜的張?zhí)烊我呀?jīng)連續(xù)三年在全國兩會(huì)上提議發(fā)展微型電動(dòng)車。他認(rèn)為如果突破政策瓶頸，微型電動(dòng)車會(huì)有一個(gè)很大的發(fā)展空間，這個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也將帶動(dòng)更多的就業(yè)及經(jīng)濟(jì)增長。

張?zhí)烊蔚慕ㄗh是，國家對微型電動(dòng)車適當(dāng)放開政策，實(shí)行產(chǎn)品準(zhǔn)入從嚴(yán)，企業(yè)準(zhǔn)入從寬的管理原則，開發(fā)適應(yīng)老百姓消費(fèi)能力的微型電動(dòng)車。同時(shí)，他還主張將微型電動(dòng)車納入中國道路交通規(guī)劃中，列入法定交通工具，對其進(jìn)行規(guī)范化的管理。在媒體早期公開報(bào)道中，甚至拋出其這樣的觀點(diǎn)：留住兩會(huì)藍(lán)，微型電動(dòng)車應(yīng)該跑起來。

2015年兩會(huì)期間，同樣身為人大代表、山東時(shí)風(fēng)集團(tuán)董事長劉義發(fā)提案鼓勵(lì)小型電動(dòng)車作為“國民車”發(fā)展。劉義發(fā)認(rèn)為眼下國內(nèi)并沒有真正意義上的“國民車”，認(rèn)為小型電動(dòng)車可以作為“國民車”發(fā)展，并建議盡快規(guī)范行業(yè)生產(chǎn)。而無論是行業(yè)內(nèi)還是一些研究領(lǐng)域的專家學(xué)者，也一致認(rèn)為，微型電動(dòng)車具備充當(dāng)“國民車”的潛質(zhì)。

一言以蔽之，微型電動(dòng)車這五年，雖處尷尬，但卻越挫越勇，究其原因，需要的人太多。

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